Triángulo de cooperación internacional que pasa por Cuba

Convocada por la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana (OHCH), desde el 29 de junio y hasta el 3 de julio, el centro histórico de la capital cubana es sede de una pasantía presencial en el marco de la implementación del Programa de Cooperación Triangular para América Latina y el Caribe que, para el caso de Cuba, se enfoca como un proyecto para lograr una estrategia de turismo sostenible desde la ciudad patrimonial, que se nutre de la experiencia de los otros países participantes.

El programa de Cooperación Triangular para América Latina y el Caribe, gestado y financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, tiene como objetivo la financiación de acciones de cooperación de un país socio a otro aportando recursos técnicos, financieros y materiales, y fomentando avances en la modalidad de cooperación triangular a través de la metodología INTERCOONECTA (Programa de Conocimiento e Innovación para el desarrollo en América Latina y el Caribe).

Vale la pena aclarar que la cooperación triangular es una modalidad de la cooperación internacional para el desarrollo que fomenta proyectos planificados, financiados y ejecutados conjuntamente, en general entre un socio facilitador, un socio principal y uno o más socios solicitantes.

En este caso, el triángulo tiene sus vértices en América Latina (México y Cuba), Europa (España, gestora) y África (Cabo Verde). Al margen de las actividades que tienen lugar en España, ya se realizó en México una similar a esta que se está ejecutando en Cuba, y la próxima será en Cabo Verde. Representantes de organizaciones encargadas en esos cuatro países referidos están presentes en esta pasantía.

Perla Rosales Aguirreurreta, directora general Adjunta de la OHCH evocó en sus primeras palabras lo latente que aún está el Dr. Eusebio Leal Spengler, y resaltó que “ese puesto de Historiador de la Ciudad sigue vivo para nosotros y es por lo que hoy ustedes están, en estos días, transmitiendo su experiencia para poder continuar (…) este equipo que los acompaña hoy y muchos más que no están aquí, durante más de 30 años continúan el trabajo que él encaminó, de lo cual muchos de ustedes conocerán por una vía o por otra. No nos hemos detenido”.

Agradeció la presencia de los visitantes de otras latitudes, justo en “el momento más difícil que ha vivido Cuba en más de 60 años (…) Han llegado a una isla rodeada de agua y rodeada de bloqueo (…) pero así estamos viviendo y sobreviviendo. Sabemos que ganaremos la batalla”. Hizo mención particular a la ayuda recibida por México y su presidenta, y también de España.

Al referirse a la gestión de la OHCH, explicó: “Tenemos la misión de continuar esa obra humanitaria, sobre todo humanitaria, del centro histórico, seguimos atendiendo a los adultos mayores, niños y jóvenes, nuestra principal misión, y, sobre todo, cultura”.

Reflexionó que “tenemos que aprender mucho de ustedes, de turismo e inmobiliaria, pero en Cuba encontrarán un pueblo lleno de cultura, músicos y literatos” y los invitó a que asistieran al lanzamiento, el primer día de julio, del proyecto de verano, Rutas y Andares, que se ha mantenido durante 25 años.

La sesión de conferencias comenzó con la Presentación de la escuela cubana de Gestión del desarrollo integral de la ciudad patrimonial, a cargo de Patricia Rodríguez Alomá, quien introdujo el tema sentando las bases de que “la OHCH es una organización muy exigente y resiliente, modelo de descentralización en su gestión”, experiencia que se ha extendido por la Red de Oficinas del Historiador y del Conservador de las Ciudades Patrimoniales de Cuba. De los cinco pilares sobre los cuales se basa el modelo de desarrollo, que garantiza la continuidad, Patricia asegura que la cultura tiene una marcada prioridad como motor de desarrollo, aspecto que ella identificó como un elemento diferenciador con respecto a otros.

En otro orden, comentó que se trata de "devolver a la ciudad lo que el efecto antrópico le quitó".

Trasciende que este modelo, basado en la experiencia práctica, está a la vez refrendado por tesis de doctorados y maestrías, y toma en cuenta la dinámica poblacional, el factor de género, la relación con la academia y la participación ciudadana, entre otros elementos. Es un plan continuo que se retroalimenta sistemáticamente y que concede un rol importante a la estrategia a corto plazo, bajo la premisa de que "la victoria rápida genera confianza", al decir de la ponente.

Maidolys Iglesias, en su disertación Estructura de la OHCH y proyectos vinculados a cada una de las dimensiones del modelo de gestión, le otorgó similitud a la estructura de la Oficina –subordinada directamente al Consejo de Ministros— con la de los ministerios. Entre sus múltiples proyectos y dependencias resaltó algunos, tales como el Colegio Universitario San Gerónimo de La Habana, la emisora Habana Radio, la Escuela Taller de La Habana, tiendas asociadas al producto patrimonial, la agencia de viajes San Cristóbal, el repositorio digital de la OHCH, el Jardín Botánico Quinta de los Molinos, el centro Cultura entre las Manos, centros de belleza, programas diversos para personas de la tercera edad, así como empresas de restauración, proyectos e inversiones.

“Mientras más crece la ciudad, necesita más recursos energéticos”, es decir, más energía, más transporte, hay más personas y más diversidad de funciones y actividades: es uno de los enfoques defendidos en la ponencia Hibridación de criterios de urbanismo ecosistémico y construcción de la escuela cubana para Gestión del desarrollo integral de la ciudad patrimonial, gestado en el contexto del Plan Maestro de La Habana Vieja, expuesto por Kiovet Sánchez, bajo una visión sombrilla para 2030.

Aborda en su disertación, entre otros aspectos, el estudio realizado sobre la concentración de atracciones a fin de modificar y ampliar la diversidad en los centros de mayor atracción. Se consideró la ampliación de los espacios para los ciudadanos y para áreas verdes y la modificación de los espacios viales, en todo caso incorporando el concepto medioambiental. Se ha ido reevaluando acorde a las opiniones de los habitantes y se ha tratado de ir actualizando los atributos de la ciudad, lo que ha implicado un cierto cambio de paradigma.

Alexander Sierra Bouza continuó la jornada con su Presentación del contexto turístico actual en Cuba: retos y desafíos, que inició mostrando algunos de los atributos patrimoniales culturales y naturales de Cuba, reconocidos internacionalmente.

Su ponencia describe un estudio científico muy bien documentado, donde el autor focaliza, en un periodo de 30 años, el comportamiento del estado "optimista o deseado", a su decir, proyectado sobre la base de las tendencias y condiciones existentes en el momento de su definición, con respecto a la ejecución real, influida por catástrofes de  diversa índole, tales como la pandemia de la COVID, los huracanes que han atravesado el país, las medidas del primer mandato de Trump que conllevó al congelamiento del crucerismo en Cuba y sus últimas órdenes presidenciales que provocaron la cancelación o reducción de operaciones en el destino de compañías hoteleras y líneas aéreas, e impiden la entrada de combustible al país.

Tal desviación en el escenario estudiado ha devenido en ganancia de experiencia para los expertos en estos temas de pronósticos turísticos, y aseveró que "estamos creando eventos entre expertos, tales como este". El estudio incluye también un interesante paralelismo histórico entre los niveles de reducción de arribos turísticos a Cuba en eventos extremos como la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial.

Por su parte, la delegación caboverdiana expuso el Plan de gestión actual del Sitio Histórico Cidade Velha, Patrimonio Mundial, cuyos ejes estratégicos se basan en cuatro indicadores fundamentales: promoción del desarrollo sostenible, involucrar a las comunidades, valorización territorial y comunicación y promoción.

Las presentaciones de los expertos españoles y de los resultados de la delegación mexicana están previstas para la última jornada de actividades teóricas, el jueves 2 de julio. El programa incluye también otras ponencias sobre el patrimonio cubano y sus atributos turísticos, con un enfoque de sostenibilidad, así como la visita a sitios de interés de la capital y en particular de su centro histórico.