EE.UU. anuncia medidas para facilitar exportaciones y viajes a Cuba (+Medidas)
El Gobierno de EE.UU. anunció el martes medidas que atenúan las restricciones que siguen afectando a las exportaciones y viajes a Cuba, en el marco del acercamiento bilateral iniciado hace poco más de un año.
Lea aquí la respuesta de Cuba:Nuevas medidas de EE.UU. hacia Cuba: positivas, pero insuficientes
Lea aquí el Comunicado oficial
En un comunicado conjunto, los departamentos del Tesoro y de Comercio anunciaron nuevas enmiendas al régimen de sanciones a la Isla que, entre otras cosas, “eliminarán restricciones” a ciertas condiciones de pago y financiación de las exportaciones autorizadas a Cuba.
Otras de las modificaciones anunciadas “facilitarán aún más” los viajes a Cuba dentro de las categorías autorizadas.
El secretario del Tesoro, Jack Lew, subrayó en el comunicado que estas acciones, al igual que las que se han ido tomando durante el último año, “envían un claro mensaje al mundo: que Estados Unidos se ha comprometido a potenciar y permitir avances económicos para el pueblo cubano”.
En diciembre pasado, en coincidencia con el primer aniversario del inicio del acercamiento bilateral, los dos países divulgaron un acuerdo para restablecer los vuelos regulares directos.
No obstante, todavía pasarán varios meses hasta que las aerolíneas estadounidenses puedan empezar a vender billetes para volar a Cuba y tampoco va a ser inmediato el restablecimiento del servicio postal directo, acordado también en diciembre y que comenzará a través de un plan piloto de transporte de correo y paquetería.
Entre los temas más complicados por resolver para la normalización completa está el de las compensaciones económicas mutuas por los bienes nacionalizados a estadounidenses tras el triunfo de la Revolución y por los daños derivados del embargo económico que reclama la Isla.
En cuanto al bloqueo, aunque el presidente Barack Obama ha tomado medidas ejecutivas para flexibilizar los viajes y algunas transacciones comerciales, su levantamiento completo depende del Congreso de EE.UU., controlado hoy en su totalidad por los republicanos, que se oponen mayoritariamente a su eliminación.
Durante su último discurso sobre el Estado de la Unión, pronunciado el 12 de enero, Obama instó nuevamente al Congreso a reconocer que “la Guerra Fría ha terminado” con el levantamiento del embargo a Cuba.
El Gobierno de Estados Unidos espera ahora más acciones de parte del gobierno cubano para programar una posible visita de Obama a la Isla este año.
Nuevas medidas de EE.UU. hacia Cuba: positivas, pero insuficientes
Segú consideraciones de expertos, las medidas anunciadas por los departamentos de Comercio y Tesoro estadounidenses son positivas, pero insuficientes, y demuestran que el presidente Barack Obama tiene facultades para eliminar elementos sustanciales del bloqueo económico contra Cuba, publicó un artículo de Prensa Latina.
Las regulaciones fueron publicadas de forma conjunta por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro, entidad encargada de hacer cumplir las sanciones a la nación caribeña, y el Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio, que supervisa los controles a las exportaciones, aclara la Agencia de Prensa.
Los cambios, que entraron en vigor desde este miércoles, aunque con el fin de "facilitar las exportaciones y flexibilizar los viajes a Cuba", conservan intacto el cuerpo principal del régimen de medidas punitivas.
El paquete autoriza la concesión de créditos a Cuba para pagar ciertas exportaciones autorizadas desde Estados Unidos, lo cual es algo nuevo e importante, a la vez que reconoce, al menos a medias, el papel de las empresas estatales como entes imprescindibles para realizar los intercambios.
Sin embargo, en esta sección el Gobierno estadounidense impone condiciones, al enunciar una política de denegación de productos que generen ingresos para el Estado, incluido el turismo, la extracción y producción de minerales o que puedan ser útiles para las fuerzas armadas, la policía y los órganos de seguridad del Estado.
Aunque las nuevas regulaciones marchan en la dirección correcta, mantienen la prohibición a Cuba de utilizar el dólar en las transacciones internacionales, lo que afecta incluso la concesión de préstamos a entidades cubanas para adquirir productos en el país norteño, pues para pagarlos sería necesario usar bancos en terceros países, en otra moneda, con las consiguientes erogaciones adicionales, señala el reporte.
Otro aspecto significativo es que no mencionan la posibilidad de un verdadero comercio bilateral: a la nación caribeña le sigue vedado vender productos a su vecino.
Por otra parte, las medidas amplían las posibilidades para que viajen a Cuba quienes operan o brindan servicios en embarcaciones y aeronaves, y otras acciones que facilitan la estancia temporal de esos medios autorizados por el Departamento de Comercio.
Estos acápites están en consonancia con los recientes acuerdos preliminares firmados entre ambas partes para la reanudación de los vuelos comerciales, los que requerirán un complejo entramado de transacciones.
Como elemento novedoso, se amplían las licencias de viajes para la elaboración de materiales informativos, incluida la grabación o producción de películas, espectáculos musicales y programas de televisión, entre otros.
Las ordenanzas también expanden las posibilidades de organizar en la isla reuniones y conferencias, algo que hasta la fecha estaba prohibido.
Este paquete de disposiciones evidencia, además, uno de los objetivos fundamentales de la nueva política del Gobierno de Estados Unidos hacia Cuba: lograr por métodos más sofisticados un cambio en el sistema cubano, algo que no pudieron hacer durante más de 50 años mediante una estrategia que el propio Obama reconoció como fracasada.
En ese sentido, las provisiones del Gobierno estadounidense autorizan la exportación de bienes y programas informáticos y educativos para organizaciones "no gubernamentales" afines a los intereses de Washington.
En fin, que una primera lectura de las medidas anunciadas por los departamentos de Comercio y Tesoro muestra que estas son positivas a pesar de que dejan incólumes importantes obstáculos para el desarrollo de las relaciones entre ambos países, según coinciden especialistas en el tema.
No obstante, sirven de acicate para quienes esperan que Obama utilice sus amplias atribuciones ejecutivas y levante, en los meses que le quedan en su cargo, una buena parte de las restricciones que impiden mejorar los nexos bilaterales, pues desactivar el cuerpo total del bloqueo solo puede hacerlo el Congreso, termina el artículo.
